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Partenariats de travail avec les collectivités autochtones

(voir PDF - 2MB)

L’Initiative Boréale Canadienne (IBC) travaille avec un certain nombre d’organisations et de collectivités autochtones à l’échelle pancanadienne pour promouvoir la Convention pour la Conservation de la Forêt Boréale, une vision équilibrée de la conservation et du développement qui respecte les droits ancestraux, le titre aborigène et les droits issus de traits, et promeut la gestion du territoire et des ressources par les Autochtones eux-mêmes.

Parmi nos partenaires autochtones figurent des Premières nations individuelles, des conseils tribaux, des organisations provinciales et territoriales ainsi que des instituts environnementaux et culturels. Le succès des partenariats conclus entre IBC et des organisations autochtones s’explique par une compréhension mutuelle et des objectifs communs, prenant racine dans de solides relations et des objectifs clairement définis.

Un des principaux engagements stipulés dans la Convention est de « soutenir des mesures d’aménagement du territoire efficaces qui utilisent la science et les connaissances écologiques traditionnelles de concert avec les gouvernements, les Premières nations [et] les peuples autochtones ». IBC reconnaît les difficultés auxquelles les Premières nations et les collectivités autochtones sont confrontées pour faire reconnaître et aménager les droits et titres autochtones, entreprendre des consultations significatives et promouvoir les modèles autochtones de gestion des ressources. IBC s’engage à aider les Premières nations à surmonter ces difficultés et leur a alloué près de 3 millions $ au cours des quatre dernières années à cette fin.

IBC développe ses partenariats avec les collectivités autochtones au fil du temps, habituellement sur invitation ou présentation des dirigeants communautaires à l’IBC. Au terme de discussions productives entre l’IBC et les dirigeants en question – discussions qui visent à définir les objectifs communs – des projets précis peuvent être définis en amont du partenariat en vertu d’un Protocole d’Entente (PE) officiel. Les partenariats reposent sur le respect mutuel et un engagement à veiller à l’atteinte des objectifs à court et à plus long termes du partenariat. Le PE s’est avéré un outil efficace pour orienter ces relations et assure que les objectifs communs, les principes directeurs et les objectifs spécifiques sont définis et formulés de façon à cadrer dans la situation propre à chaque partenariat.

La majorité des collectivités autochtones ont des besoins qui leur sont propres, et les divers projets appuyés par IBC reflètent les priorités de ses partenaires :

  • Innu Nation – IBC a soutenu des activités de formation et de développement des capacités des gardiens forestiers de Innu Nation pour assurer la mise en œuvre d’un plan de gestion écosystémique des forêts. Elle a aussi aidé Innu Nation à concevoir des documents de communication permettant d’utiliser le plan comme modèle pour d’autres initiatives de gestion communautaire des ressources forestières.

  • Nation Crie de Mistissini – IBC a assuré un soutien stratégique aux communications et à la diffusion gouvernementale ainsi que du financement pour renforcer les capacités en gestion des ressources de la NCM.

  • Nation Crie d’Oujé-Bougoumou – IBC a fourni un soutien stratégique par l’intermédiaire de communications et de diffusion gouvernementale.

  • Grassy Narrows First Nation – IBC a offert son appui à Grassy Narrows First Nation dans la collecte des renseignements culturels et techniques requis pour élaborer un processus de planification reposant sur la culture Anishinaabe et l’écosystème pour le territoire traditionnel des peuples de Grassy Narrows,et  tenir des ateliers et des réunions communautaires.

  • Moose Cree First Nation – IBC soutient le développement des capacités et l’utilisation du SIG pour élaborer un plan d’aménagement du territoire et a alloué des ressources pour la tenue d’ateliers communautaires.

  • Mushkegowuk Environmental Resource Council – IBC soutient la rédaction d’un document de discussion autochtone sur la gestion du carbone.

  • Wabanong Nakaygum Okimawin – IBC a soutenu les communications et la diffusion gouvernementale ainsi que la tenue d’un atelier régional sur l’aménagement du territoire à l’intention de 16 Premières nations.

  • Nishnawbe Aski Nation – IBC a aidé NAN à organiser une conférence extraordinaire des chefs sur les terres et les ressources et a soutenu le renforcement des capacités pour aborder les priorités minières et forestières. De plus, IBC a soutenu la rédaction et la publication de la troisième édition du document sur le processus de consultation de NAN.

  • Poplar River First Nation – IBC a soutenu l’élaboration du plan de gestion de l’aire protégée, dont l’achèvement des études pertinentes, la planification des aires protégées ainsi que la tenue de consultations et de réunions au sein de la collectivité et avec des collectivités adjacentes participant à la proposition visant à obtenir la désignation de site du patrimoine mondial.

  • Bloodvein First Nation, Little Grand Rapids First Nation et Pauingassi First Nation – IBC appuie l’élaboration de plans d’aménagement du territoire dans chacune de ces collectivités en fournissant des capacités et du soutien technique aux coordonnateurs communautaires des plans d’aménagement du territoire.

  • Prince Albert Grand Council – IBC a aidé Prince Albert Grand Council à terminer la première phase de son plan d’aménagement du territoire et avance les capitaux nécessaires pour assurer la planification détaillée et l’achèvement du plan d’aménagement du territoire.

  • Little Red River Cree Nation – IBC a aidé la collectivité à élaborer un certain nombre de stratégies de gestion des ressources et à mener une étude sur les forêts à valeur élevée de conservation sur son territoire traditionnel comme première étape du processus d’obtention de la certification du FSC.

  • Kaska Nation – IBC appuie le travail du Dena Kayeh Institute visant à mener à terme un certain nombre d’initiatives, dont la compilation et l’organisation des connaissances traditionnelles Kaska (dont la mise en place des méthodes et politiques appropriées qui intègrent des mécanismes de protection des droits de propriété intellectuelle Kaska) et l’intégration de ces connaissances dans les processus décisionnels touchant la gestion du territoire et des ressources.

  • Treaty 8 Tribal Association of Alberta – IBC travaille en partenariat avec la T8TA pour élaborer un système de gestion et d’évaluation des incidences cumulatives autofinancé et géré par les Premières nations. Ce système abordera l’ensemble des incidences industrielles cumulatives dans le nord-est de la Colombie-Britannique.

  • Northern Nations Alliance – IBC et NNA ont convenu d’une entente de partenariat et de soutien des nations membres de la NNA pour promouvoir l’élaboration de plans d’aménagement du territoire reposant sur des objectifs de développement durable et de conservation à la fine pointe afin d’appuyer la reconnaissance et l’affirmation des droits, titres et intérêts autochtones.

  • Dehcho First Nations – IBC a donné son appui à des initiatives spécifiques visant à promouvoir le Plan d’aménagement du territoire Dehcho, comprenant la préparation et la numérisation de cartes SIG, des consultations et des rencontres avec les collectivités et la commandite du rassemblement Keepers of the Water, en 2006 à Fort Simpson, pour faire avancer la reconnaissance des droits autochtones ancestraux et conférés par traité pour ce qui concerne l’usage de l’eau.

  • Lutsel K’e Dene First Nation – IBC travaille avec LKDFN en apportant son soutien à l’aménagement d’un nouveau parc national dans la région Thaydene Nene, l’adoption du programme de gestion du refuge de gibier Thelon dans les Territoires du Nord-Ouest et la désignation de zones spéciales de gestion dans la partie supérieure du bassin de Thelon.

  • Centre for Indigenous Environmental Resources – IBC travaille avec CIER sur l’élaboration d’un Programme de Leadership Autochtone (PLA) visant à renforcer les capacités communautaires et à aider des personnes clés à développer leur leadership et leurs compétences professionnelles.

  • National Aboriginal Forestry Association – IBC a travaillé en partenariat avec NAFA sur des recherches visant à établir dans quelle mesure les pratiques de gestion des ressources forestières en Ontario satisfont les attentes des peuples autochtones et à coordonner une équipe de divers intervenants dans le cadre de la mise en œuvre du troisième thème d’actions de la Stratégie Nationale sur la Forêt (SNF) du Canada.

février 2008